domingo, 20 de diciembre de 2015
Datos Generales
DATOS GENERALES DE PERÚ
Nombre Oficial: República del Perú
Perú nace a la vida republicana un 28 de julio de 1821 como
una Nación libre, independiente, soberana, multiétnica y pluricultural, tal
como lo reza la Constitución Política del Estado.
Capital de Perú: LIMA, La Ciudad de los Reyes, se fundó en
1532 por Francisco Pizarro; hoy con una población encima de los 8 millones de
Habitantes.
Superficie: Con 1.285.215 Km², Perú es el tercer país más
extenso de Sudamérica, después de Brasil y Argentina, situándose entre los 20
Países más extenso del mundo. Posee también 200 millas marinas y tiene derechos
territoriales sobre un área de 60 millones de hectáreas en la Antártida. Perú
está dividido en 24 departamentos, sin incluir la Provincia Constitucional del
Callao.
Perú es una nación de orígenes étnicos diversos. A lo largo
de su historia, Perú ha sido el suelo de encuentro para diferentes naciones y
culturas. La población indígena fue unificada hace 500 años por los españoles.
Lengua - Perú:
Lenguas oficiales:
- Español: 80,3%
- Quechua: 16,2%
- Aimara y otras lenguas: 3,0%
Como parte de su rica tradición cultural, Perú presenta
muchas lenguas diferentes. Aunque el español es comúnmente hablado en todo el
país, el Quechua es el mayor legado del imperio incaico, y es aún hablado en
diferentes partes del Perú.
Unidad Monetaria: Es el Nuevo Sol (S/.)
Tipo de Gobierno: República Constitucional.
Sistema de Gobierno: Perú es una república democrática. El
presidente y los miembros del congreso son elegidos cada 5 años por sufragio
universal. El actual presidente constitucional del Perú es Alejandro Toledo Manrique
(2001-2006).
Religión: Católicos 90% y Otros 10% (Methodist Evangélico)
Perú es un país naturalmente religioso, la diversidad de
creencias y libertad de culto pueden ser vistas a través de una amplia variedad
de festividades y rituales que caracterizan tanto el fervor católico como el
misticismo de las milenarias culturas prehispánicas.
Primer Virrey: Blanco Núñez Vela y Villalba (*: España-
1495/+: Iñaquito, actual Ecuador, 1546)
Fue nombrado Virrey el 1 de Marzo de 1543 por real cédula, y
su periodo de Virreinato
fue de 2 años (1544-1546).
Primer Presidente: José de la Riva Agüero y Sánchez Boquete
(Periodo de Gobierno: 1 año- 1823)
(*: Lima- 3 de Marzo de 1786/+: Lima- 21 de Mayo de 1858) Fue
elegido presidente
a los 37 años de edad y murió a los 78 años.
Historia del Sistema Monetario del Perú:
§ Enero de 1971-diciembre de 1985: soles de oro
§ Enero de 1986-diciembre de 1990: intis
§ Enero-junio de 1991: intis millón
§ Julio de 1991-presente: nuevos soles
Independencia del Perú: El 28 de julio de 1821 el general
José de San Martín, al mando de la Expedición Libertadora del Perú proveniente
de Chile, proclamó en Lima la independencia del Estado peruano. Seguidamente,
bajo el Protectorado de San Martín, se inició la formación de un Congreso Constituyente.
En el episodio final de la guerra, bajo el mando del Libertador venezolano
general Simón Bolívar, en 1824, tuvo lugar la campaña de Junín y Ayacucho, que
concluyó con la capitulación del ejército realista y puso fin al Virreinato del
Perú.
Límites del Perú: El Perú (en quechua y en aimara: Piruw)
—oficialmente, República del Perú— es un país situado en la parte occidental e
intertropical de América del Sur. Limita al norte con Ecuador y Colombia, al
este con Brasil y Bolivia, al sur con Chile y al oeste con el Océano Pacífico,
después de las 200 millas que el país reclama como su dominio marítimo. Su
territorio se compone de paisajes diversos; los valles, altiplanos y altas
cumbres de la cordillera de los Andes se despliegan hacia costa desértica al oeste
y la Amazonia, al este.
El Antiguo Perú: El Antiguo Perú fue la cuna de la
civilización andina. Hacia el 3.200 a. C. surgió aquella de Caral-Supe, pero es
tras Chavín que se suceden las clásicas civilizaciones andinas como Moche,
Nazca o Huari. Hacia el siglo XV, el Imperio incaico, se extendió por gran
parte del occidente sudamericano hasta la Conquista en 1532, tras la cual se
estableció un Virreinato español en los nuevos dominios con especial interés en
la extracción de plata. En ellos se fusionaron la cultura andina y la española.
Regiones Naturales del Perú:
Cuando llegaron los españoles al Perú, dividieron su
territorio en tres grandes regiones: la Costa, que está ubicada al lado del
Océano Pacífico; la Sierra, que está rodeada de las grandes alturas andinas, y
la Montaña o Selva, que está ubicada en las frondosas selvas de la Amazonia
Peruana.
Años después, el geógrafo Javier Pulgar Vidal, basado en sus
constantes estudios del territorio peruano, propuso la creación de ocho
regiones naturales para poder crear un mapa fisiográfico que estuviera más
acorde con la realidad biográfica del territorio peruano. En 1941, la III
Asamblea General del Instituto Panamericano de Geografía e Historia aprobó esta
moción.
Las ocho regiones naturales son
1. Costa o chala. Se localiza entre el oceano pacifico hasta
los 500m de altitud desde la frontera de Ecuador hasta la frontera con chile.
2. Yunga. Corresponde desde los 500m de altitud hasta los 2
500 m sobre el nivel del mar.
3. Quechua. Se extiende desde 2 500m hasta 3 500m de altitud
sobre los dos flancos de la cordillera
4. Suni. Se halla situado entre 3 500m y 4 100m sobre el
nivel del mar.
5. Puna. Se encuentra entre 4 100m y 4 800m de altitud
ocupando el área geográfica de las altas mesetas andinas
6. Jalca o cordillera. Situados a más de 4800m sobre el nivel
del mar.
7. Selva Alta o Región Rupa Rupa. Se extiende entre 500m y 1
500m de altitud sobre el flanco oriental de la Cordillera de los Andes.
8. Selva baja o región Omagua. Comprende la gran llanura
amazónica cuyo territorio está por debajo de los 500m
Infraestructura Peruana
Principales Puertos
Peruanos
1. El principal puerto peruano es, como sabemos, el Callao,
que además es el más importante del Pacífico sudamericano. En el 2014 movilizó
31.8 millones de toneladas de carga (75% del total nacional). En cuanto a
contenedores, embarcó y desembarcó 1'992,473 TEU (89.7% del total nacional),
con una importante alza de 7.4% respecto del año 2013.
2. El segundo terminal más importante es el de Matarani,
ubicado en el sureño departamento de Arequipa, operado por Santa Sofía Puertos,
y sin duda uno de los más modernos y mejor equipados del país. En el 2014
movilizó carga por 3.4 millones de toneladas (2.8% menos que un año antes),
principalmente bajo la forma de granel sólido (78% del total).
3. El tercero es el liberteño Salaverry (operado por la
estatal Enapu), que movilizó 2.65 millones de toneladas (15.7% más que en el
2013), principalmente en forma de graneles sólidos (97.5% del total). En cuanto
a contenedores, movilizó escasos 415 TEU.
4. Luego se ubica Paita, en Piura, con una cifra de 1.7
millones de toneladas (13.3% mayor que la del año previo).
5. El quinto en la lista es el General San Martín, en Pisco,
cuyo movimiento siguió creciendo velozmente (24% en el 2013 y 32% en el 2014),
pasando de 1.28 a 1.69 millones de toneladas.
6. El sexto en la relación es el fluvial Iquitos, situado en
la selva amazónica, y que con sus 449,358 toneladas (8.7% más que en el 2013)
desplazó a Ilo.
7. El séptimo es Ilo, en Moquegua. Este pequeño puerto (cuyo espigón, vecino al de Southern, se observa en la parte baja de la foto adjunta) registró un movimiento total de 441 mil toneladas (6% más que en el 2013), correspondiendo la mayor parte del mismo (73%) a graneles sólidos.
Principales aeropuertos
1.
El
Aeropuerto Internacional Jorge Chávez es el aeropuerto más importante de Perú,
y se encuentra situado a tan sólo 16 km de la capital (Lima).Este aeropuerto
cuenta con una afluencia de aproximadamente unos 8,8 millones de pasajeros cada
año.
2. Aeropuerto
internacional Alejandro Velasco Astete considerado como el segundo mejor
aeropuerto de todo Perú y se encuentra en la ciudad de Cusco, una de las
ciudades más turísticas del país.Este aeropuerto también es considerado como el
más peligroso de todo el país debido a que se encuentra dentro del casco
urbano, y es por ello que se está realizando un nuevo proyecto con el objeto de
trasladarlo a las afueras de la ciudad. Este aeropuerto cuenta con 1.300.000
pasajeros cada año.
3.
AEROPUERTO
INTERNACIONAL CORONEL FAP FRANCISCO SECADA VIGNETTA. Bastante por debajo en
cuanto afluencia de pasajeros se refiere encontramos este aeropuerto que recibe
aproximadamente unos 600.000 pasajeros cada año.
4.
AEROPUERTO
INTERNACIONAL ALFÉREZ ALFREDO RODRÍGUEZ BALLÓN. Este aeropuerto se encuentra a
tan sólo 7 km de Arequipa, aunque tan sólo recibe una afluencia anual de 550
pasajeros aproximadamente.
sábado, 19 de diciembre de 2015
Para saber mas!!
Datos
curiosos del Perú
ü El Perú cuenta con más de 491 platos
típicos y el número puede seguir creciendo
ü El plato "Papa a la
Huancaína" es limeño, sin embargo su nombre se debe a que su creador
compraba los ingredientes en Huancayo
ü Hay alrededor de 90 diferentes
micro-climas en el Perú, por lo que es uno de los países más bio-diversos en el
planeta
ü El Cañón de Cotahuasi de Arequipa es
considerado uno de los cañones más profundos del mundo, dos veces más profundo
que el Gran Cañón de EE.UU.
ü En 1483 el inca Pachacútec convirtió
el quechua en la lengua oficial del estado incaico
ü Cusco fue declarado Patrimonio
Histórico de la Humanidad en 1983
ü Dicen que el nombre "Perú"
deriva de una palabra quechua que significa "abundancia"
ü La palabra correcta es
"Cusco" sin embargo, los que hablan inglés lo escriben
"Cuzco"
ü Perú es el país de América con más variedad de
mariposas (3532 especies) y mamíferos (182)
ü Dos tercios del territorio peruano
están cubiertos de selva amazónica
ü Los mejores algodones del mundo, Pima y
Tangüis son peruanos
ü La papa es de origen Peruano y en el país se
cultivan más de 3000 especies diferentes
ü Dicen que el tomate también proviene
de Perú, aunque fue adoptado y domesticado en México
ü El rescate más caro de la historia se realizó
en Cajamarca por parte de los incas para rescatar a su líder Atahualpa
ü Solo Santa Rosa de Lima y San Martín
de Porres son los 2 únicos santos que nacieron en Perú, sin embargo, Santo
Toribio de Mogrovejo, San Juan Masías como San Francisco Solano nacieron en
España, pero desarrollaron su labor episcopal y vivieron en el Perú hasta su
muerte.
ü El dialecto de Lima es conocido como
el español peruano ribereño (sin entonaciones fuertes)
ü En el siglo XIX se capaban animales
en el barrio chino, por eso el nombre de "La calle Capón" otros dicen
que en el siglo XVII vivía un sacerdote apodado "Capón" y podría
proceder el nombre
ü Se quería hacer una réplica pequeña
del Palacio de gobierno y se construyó la Casona Suarez
ü Lima se fundó el 18 de enero, se le
dijo "La Ciudad de los Reyes" por la proximidad del día de los Reyes
Magos y tal vez también como homenaje a los Reyes de España: Juana I y Carlos I
ü Jorge Chavez nunca conoció el Perú,
pero era peruano y siempre decía que era su Patria Lejana
ü A Lima se le conoce como "Ciudad de los
Reyes", "Ciudad Jardín", "Reina y Perla del Pacífico",
"La tres veces coronada villa", "Ciudad de campanas y de
campanillas" y más...
ü En el distrito del Rímac (Lima), se
encuentra la iglesia más pequeña del mundo "Nuestra Señora del Rosario"
o "Capillita del Puente"
ü El Amancay es una flor emblemática
que solo florecía a fines de Junio en las pampas de amancay y desaparecía a
fines de Julio, ahora ya no existen esas pampas, pero se pudo salvar la flor
ubicándola en las lomas de Pachacámac, un lugar llamado "Santuario del
Amancay"
ü Durante la independencia la moneda
Boliviana ingreso al Perú creando confusión, la solución fue sustituir el
entonces Peso por "El Sol"
ü Al gobierno de Venezuela le gusto
tanto la estatua de Simón Bolívar en la "Plaza Bolívar" (frente al
Congreso) que pidió permiso al Perú para usar sus moldes y hacer una estatua
idéntica en su país
jueves, 17 de diciembre de 2015
Economía de Perú
La economía del Perú
tradicionalmente ha sido un reflejo de su variada y complicada geografía. Hasta
los años noventas su economía estaba basada en la explotación, procesamiento y
exportación de recursos naturales, principalmente mineros, agrícolas y
pesqueros. En la actualidad es la quinta economía latinoamericana.
Después de sufrir las graves
consecuencias de políticas de industrialización realizadas en los 50´s, 60´s y
70´s. A finales de los 80´s se sumó a estos la fuerte crisis económica, además
de la hiperinflación ocurrida durante el primer gobierno Aprista 1985-1990 y el
gobierno de Fujimori. En medio del estancamiento económico el 8 de agosto de
1990, el gobierno de Fujimori anunció un shock económico llamado Fujishock: el
tipo de cambio se devaluó en 227%, la inflación alcanzó el 7.694,6%, el
precio de la gasolina se disparó 3000%, se decretaron aumentos en alimentos
básicos de 160% y 300%, además de instaurarse en 1991 la nueva divisa: el Nuevo
Sol.
Exportaciones y PIB
Representación gráfica de los
productos de exportación del país en categorías codificadas por color.
En el año 2011, las
exportaciones fueron de 46.270 millones de dólares. Concentrándose sobre todo en
productos mineros 54.22% del total exportado.48 49 Durante el primer mes de
2013 se registró una brusca caída del 32% en las exportaciones respecto a
similar mes del 2012. Según Juan Varilias, presidente del gremio exportador, el
subsector confecciones cayó en todos los mercados. Advirtiendo que si los
mercados se siguen cerrando para Perú, el sector experimentará una crisis muy
severa.
En 2012 los efectos de la
crisis financiera mundial golpeó al país, la desaceleración económica detuvo a
las empresas exportadoras. Las exportaciones cayeron un 2,1% en comparación con
2011.51 Durante el 2012, de las 7.801 empresas exportadoras, un total de 2,465
dejaron de hacerlo, debido a los problemas una deficiente infraestructura,
sobrecostos logísticos, la crisis económica internacional, la reciente alza de
energía y la caída del tipo de cambio.52 El incremento de los precios de los
principales minerales como el oro, la plata, el cobre, zinc, plomo, molibdeno.
Datos Generales
Moneda:Sol
Año fiscal:enero - diciembre
Banco central:Banco Central de
Reserva del Perú
Organizaciones:ONU, OEA, APEC,
OMC, ALADI, CAN, ASPAFLAR, CAF, OEI, BID, Unasur, Mercosur (asociado), Alianza
del Pacífico, Grupo de Río.
Mercado de valores:Bolsa de
Valores de Lima
PIB (nominal):US$ 202.948
millones de dólares (2014) (Fuente: FMI) 2 (39.º)
PIB (PPA):US$ 371.344 millones
de dólares (2014) (Fuente: FMI) 2 (41.º)
Variación del PIB:2.4% (2014)3
PIB por sectores: Primario:
8%.Secundario: 38% yTerciario: 54%
Tasa de cambio:S/. 3.19 = US$
1 (septiembre 2015)
Inflación (IPC):4.17 (acumulado
a diciembre de 2015)
IDH:0,737 Crecimiento (alto)
Población bajo la línea de
pobreza 27,8% (2011)
Fuerza Laboral:15,9 millones
de personas (2011)
Desempleo:6,5% (junio 2015)
Industrias principales:minería
y refinación de minerales, extracción y refinación de petróleo, extracción y
licuefacción de gas natural, la pesca y procesamiento de pescado, cemento,
textiles, producción de cerveza, caucho, maquinaria, productos químicos, etc.
Exportaciones:US$ 35,848 mil
millones (2014)
Destino de exportaciones:
China 18,4%, Estados Unidos 15,3%,Canadá 11,5%, Japón 5,6%,España 5,4%,Chile
4,8%,Corea del Sur 4,6%,Alemania 4,1%,Otros 30,3% (2010)
Importaciones:US$ 36,97 mil
millones (2011)
Origen de importaciones:
Estados Unidos 24,7%,China 13,8%,Brasil 6,7%,Corea del Sur 5%,Alemania
4,4%,Otros 40,3% (2010)
Movimientos Sociales
Los movimientos sociales en el
Perú de Hoy
Al efectuar un análisis de los
principales movimientos sociales en el Perú de hoy, con base en sus plataformas
reivindicativas, marcos identitarios y estructuras organizativas, podemos
distinguir dos grandes grupos. Primero los movimientos cuya problemática se
enfoca en cuestiones más bien sectoriales y económicas desde un lenguaje de
izquierda y estructura sindical (universitarios, docentes, campesinos, médicos,
etc.). Por otra parte, las diversas poblaciones que se organizan contra la
expansión de la industria extractiva, en especial minera y petrolera, apelan
para ello a revaloraciones étnicas y defensa de los recursos con base en una
organización más bien territorial (Cajamarca, Espinar, Islay, etc.). Ambos
grupos, surgen o se reorganizan en la última década, y expresan un profundo
malestar frente a la continuidad de las políticas neoliberales implementadas
durante el fujimorismo y la demanda de transformaciones sustanciales a la
normatividad y el marco ideológico predominante.
Respecto al primer grupo,
tenemos aquí diversas organizaciones sindicales vinculadas a alguna rama del
sector público. Es el caso por ejemplo del Sindicato de Trabajadores de la
Educación o la Federación Médica, por anotar algunos de los que más se han
movilizado en los últimos años reclamando mejoras salariales pero también
políticas educativas y de salud que los incluyan como interlocutores. Junto a
ellos puede incluirse a los trabajadores de los denominados “services” o
empresas de tercerización de servicios, las cuales se expandieron tras la
reforma laboral de 1992, lo cual precarizó el empleo y recortó derechos como
vacaciones y horas extras, entre otros. Medianas y pequeñas empresas en
expansión, como los textiles Topy Top o la fábrica de bebidas Kola Real, se han
valido de esta forma de contrato para incrementar sus ganancias, con ello deben
enfrentar ahora los reclamos del personal. Finalmente, se ubican los
estudiantes universitarios que en diferentes lugares del país protestan ante el
abandono en que sobrevive la universidad pública, tras años de recortes
presupuestales y represión política durante los años de conflicto armado y
posterior pacificación. Si bien a primera vista podía afirmarse que se trata de
demandas “economicistas” que se reducen al aumento de sueldos, salarios o
presupuestos, la acción de estas organizaciones remite a problemas de fondo
relacionadas con la continuidad del modelo económico, al poner en debate el
papel del Estado y del mercado en ámbitos como la educación y la salud.
Asimismo, plantean impugnaciones concretas tanto al marco normativo heredado
del fujimorismo, con una legislación laboral abiertamente favorable a los
empresarios, como a las inequidades derivadas de una política económica que,
pese al crecimiento sostenido del PIB, no resuelve problemas de exclusión ni
garantiza derechos para las y los trabajadores.
Tanto los sindicatos
mencionados como los estudiantes de las universidades públicas que protestan
podrían ubicarse cercanos a una identidad clasista sindical, más politizada y
cercana a los partidos que hasta fines de la década de los ochenta conformaron
el frente electoral Izquierda Unida. Posteriormente, en el contexto de represión
y violencia, tanto los sindicatos como los partidos políticos de izquierda a
los que se encontraban vinculados perdieron bases y se entramparon en pugnas
internas muchas veces con fuerte sesgo ideológico. Contribuyó a dicha crisis la
ausencia de recambio generacional así como el constante desprestigio de los
medios de comunicación y sectores empresariales. No obstante, vale mencionar la
renovada capacidad de movilización de estos sectores y sus esfuerzos por tender
puentes con nuevos grupos de trabajadores como los de servicios, que politizan
la lucha por mejoras salariales y laborales y la contextualizan en el marco de
la crítica a la continuidad del neoliberalismo en los últimos veinte años.
En el segundo grupo se ubican
los pueblos indígenas y comunidades afectadas por la industria extractiva, los
mismos que han protagonizado intensas y masivas protestas en puntos tan
disímiles del territorio nacional como Cajamarca, Arequipa, Piura o la
Amazonía. Se trata de diversas poblaciones que organizan la acción colectiva
frente al avance de proyectos mineros o de hidrocarburos, ensayando estructuras
organizativas, redes de solidaridad y liderazgos tanto locales como nacionales.
Las reivindicaciones de este movimiento se vinculan más bien a la defensa del
territorio como espacio de reproducción de la vida, por lo que presentan un
fuerte énfasis identitario desde lo étnico y comunitario, y señalan a la vez
como principal antagonista al capital transnacional, por la afectación —o
amenaza de afectación— socioambiental, la contraposición de cosmovisiones,
modelos de vida y formas de propiedad. Aquí se encuentra en primer lugar la
Asociación Interétnica de la Selva Peruana (aidesep) que agrupa diferentes
federaciones locales y regionales de las distintas etnias de la Amazonía con
amplia representatividad y capacidad de convocatoria tal como se evidenció en
los paros amazónicos de 2008 y 2009 contra una serie de decretos que
facilitaban la inversión extractiva en la selva. En el área andina, aunque la
fragmentación de organizaciones es mayor, se puede ubicar al Frente de Defensa
de Tambogrande en Piura que consiguió expulsar a la compañía minera canadiense
Manhattan, el Frente de Defensa de Islay en Arequipa que se opone al proyecto
minero Tía María de la Southern Perú, y el Frente de Defensa de Cajamarca que
lidera la lucha contra el proyecto minero Conga de la corporación Newmont. Si
bien existe la Confederación Nacional de Comunidades Afectadas por la Minería
(CONACAMI), ésta no ha logrado posicionarse como el referente organizativo
nacional.
En lo referido a la identidad
colectiva articulada por estos grupos, conviene destacar la crítica al modelo
de desarrollo predominante que plantean, al denunciar la desmedida extracción
de los recursos naturales ubicados en los territorios que ocupan y el avance de
la lógica del mercado para comprar, vender y concesionar la tierra y también
sus conocimientos. Se expone así un profundo cuestionamiento a la acción del
Estado que, lejos de ser un actor imparcial, favorece, promueve y defiende esta
dinámica de desarrollo al argumentar lo mucho que estas empresas benefician al
país y mostrar cifras de crecimiento macroeconómico. No obstante, los pueblos y
comunidades de la sierra y la Ama- zonía no han mejorado de manera sustancial
sus condiciones de vida, pues persisten altas tasas de pobreza y extrema
pobreza. Tal situación de exclusión es problematizada por estos movimientos
sociales, que configuran un horizonte crítico de gran potencialidad
transformadora pues además de exigir mejoras redistributivas, cuestionan esta
forma de “progreso” asociada al neoliberalismo. Si bien persiste todavía una
fuerte fragmentación con directivas poco consolidadas y débiles articulaciones
nacionales, resalta la capacidad de estos actores para desafiar el consenso
autoritario posfujimorista, articulando diversas estrategias organizativas y
repertorios de protesta que han logrado detener importantes proyectos
extractivos e iniciativas legislativas.
Ambos grupos de movimientos
han incorporado a sus estrategias de acción la participación en el terreno
político institucional a fin de lograr puestos de representación que les
permitan concretar sus plataformas desde el ámbito de la gestión. No obstante,
vamos a priorizar el análisis de los movimientos vinculados a los denominados
conflictos socioambientales tanto por su potencial para interpelar las
dimensiones económicas, normativas e ideológicas dominantes como por los
esfuerzos de desarrollar otras formas de organización y representación política
más ligadas a lo asambleario territorial. Los gremios y sindicatos, han
mantenido el vínculo con partidos de izquierda y en periodos electorales suelen
presentar a dirigentes suyos como candidatos en estos grupos, mientras que los
pueblos y comunidades afectados por la expansión extractiva ensayan otras
alianzas y acercamientos con los actores políticos. El énfasis en la
participación y la consulta, tanto como la desconfianza frente a los actores
políticos, son algunas características que marcan esta etapa, la cual da lugar
a encuentros y distanciamientos que marcan la pauta de nuevos desafíos.
III. Dinámicas políticas,
episodio uno: Acercamientos y representaciones
Tal como se mencionó, las
acciones de los movimientos sociales, en especial pueblos indígenas y
comunidades afectadas por la industria extractiva, han incluido también la
opción de competir electoralmente y lograr puestos de representación política
en las escalas local, regional y nacional. Son varios los puntos de evaluación
tomados en cuenta para tal decisión. Al parecer, existe la percepción
compartida de que la movilización da resultados, y así lo demuestra la
paralización de proyectos mineros importantes como Tambogrande o Tía María. No
obstante, esto ocurre a costa de un gran despliegue de recursos humanos y
materiales, así como de articulaciones locales, nacionales e internacionales.
Por otra parte, los resultados obtenidos generalmente no son definitivos pues
tienen que ver con políticas nacionales y aunque se logre detener el proyecto
no se anula la concesión pues queda latente la posibilidad de que otra empresa
pueda retomar la iniciativa a la postre. Finalmente, la dinámica misma de
construcción interna del movimiento y su arraigo territorial lleva a plantearse
con mayor sistematicidad desarrollar experiencias de gobierno local, y
participar en elecciones de municipios distritales y provinciales ante la
posibilidad de ensayar desde ahí proyectos productivos, de educación o salud de
corte más intercultural.
Para concretar la
participación política electoral, las vías contempladas por los movimientos han
sido diversas y los resultados no siempre favorables, pero han significado
importantes procesos de aprendizaje, interacción y acercamiento con actores
institucionales, sobre todo partidos políticos y organismos electorales que
regulan la participación. A partir del 2006, se identifican con mayor claridad
procesos de debate interno que devienen en la decisión de participar en el
terreno electoral. No es que antes no haya ocurrido, lo más probable es que sí,
pero ahora la decisión parte del grupo y no necesariamente responde a la
invitación del partido como sucedía antes. Es la organización la que decide
cómo, con quién y para qué participar en política.
Un caso importante de esa
etapa es el movimiento cocalero, el mismo que decide participar electoralmente
pero no logra acuerdo respecto a la mejor fórmula y se divide en dos grupos
distintos. Por un lado, los cocaleros del Valle del río Apurímac, que optan por
construir el “instrumento político”, formando el partido Qatun Tarpuy, el cual
logró la elección de dirigentes cocaleros directamente vinculados al movimiento
como regidores y alcaldes distritales. Por el otro, los cocaleros del Huallaga
que concretan una alianza con el Partido Nacionalista y aprovechan su inscripción
para colocar candidatos distritales al Parlamento Nacional.6 Otro caso
relevante es el del movimiento indígena amazónico, que desde sus distintas
bases regionales vinculadas a aidesep, deciden participar en la coyuntura
electoral, principalmente en municipalidades distritales y provinciales de
mayoritaria población indígena. Así lo hace por ejemplo el pueblo ashaninka en
los distritos de Pangoa y río Tambo en la selva central donde líderes
vinculados al movimiento son elegidos alcaldes, o el de los distritos de Nieva
y el Cenepa en Amazonas, donde ocurre lo mismo con los dirigentes awajum y
wampis.
Sería extenso analizar aquí
cómo se ha desarrollado la actuación de los movimientos sociales en la gestión
del poder en las escalas municipal, regional o parlamentaria y amerita un
estudio de mayor profundidad. En líneas generales destaca el esfuerzo
desplegado por los líderes electos y sus organizaciones tanto para lograr ganar
las elecciones como para una vez en ejercicio, desarrollar gestiones más vinculadas
a las dinámicas y necesidades de la población en los territorios donde son
elegidos. Sin embargo, tanto en el caso de los alcaldes cocaleros como en el de
las autoridades indígenas amazónicas, quedó en evidencia también el poco margen
de acción para establecer políticas y proyectos de envergadura y el escaso
margen para incidir en la política extractiva que los afecta directamente.
Asimismo, las autoridades vinculadas al movimiento enfrentan una doble presión,
tanto por parte de las bases y pobladores que les exigen mantenerse al frente
de sus demandas incluso como medidas de fuerza, como por parte del poder
ejecutivo que les reclama anteponer su condición de representantes del Estado.
La intención del gobierno de frenar la actuación de estas autoridades en el
terreno contencioso se ha valido además de la criminalización, llegando a
penalizar la participación de autoridades electas en movilizaciones y
protestas.7
Durante el año 2011 la
coyuntura electoral nacional se mostraba como oportuna y relevante para que los
movimientos sociales ensayaran estrategias y mecanismos en pos de ocupar
puestos de representación en el Congreso. Dado el panorama político de entonces,
Gana Perú, partido liderado por Ollanta Humala, se presentaba como el líder de
la oposición enarbolando un discurso abiertamente crítico al modelo neoliberal
y a la continuidad que representaban los candidatos de la derecha y centro
derecha encarnada por sus principales competidores, el ex presidente Alejandro
Toledo y la hija del ex presidente Fujimori, Keiko Sofía Fujimori. El
cuestionamiento a la clase política realizado por Humala y su énfasis en la
necesidad de realizar reformas a la política económica y extractiva encontró
gran empatía con la postura de los movimientos sociales. Dicha coincidencia de
plataformas y la ausencia de otras opciones transformadoras con opciones de
triunfo, resultaba ventajosa para congregar el voto opositor pero hacía menos
necesario suscribir alianzas y compromisos formales con las principales
organizaciones sociales movilizadas. De este modo, no se concretaron acuerdos
con aidesep que pretendían la candidatura parlamentaria de su presidente
Alberto Pizango, ni con la cgtp que esperaba postular a su secretario general
Mario Huamán. También quedaron fuera de la lista parlamentaria líderes locales
representativos de la lucha contra la minería en Arequipa o Cajamarca. Al
intuir que de todas formas las bases de estos movimientos acabarían votando por
Gana Perú, el humalismo prefirió no generar compromisos formales con sectores
que podían resaltar la imagen de “radical” que presentaba la prensa y lo
alejaba de las preferencias electorales de las clases medias urbanas necesarias
para llegar al gobierno.
Los sectores sociales
movilizados, específicamente las comunidades afectadas por la industria
extractiva y el movimiento indígena-amazónico, no lograron articular una
plataforma conjunta que ampliara sus posibilidades de exigir un trato con Gana
Perú en mayor igualdad de condiciones. Mientras aidesep concentraba esfuerzos
en inscribir su propio partido y los diversos frentes de Defensa tanteaban
acercamientos a grupos políticos minoritarios, se dejó de lado la posibilidad
de consolidar una propuesta unitaria. Ya ad portas de las elecciones, las
organizaciones ensayaron acercamientos con Humala por separado, cada cual con
sus líderes y agendas, y obtuvieron del candidato apenas algunos compromisos
generales. Los resultados electorales acabaron por demostrar que, en efecto,
Ollanta aglutinó el voto de los sectores movilizados, en un contexto de disputa
altamente polarizado. Una forma de aproximarnos a este encuentro de los
movimientos y de Gana Perú es analizando los votos obtenidos por los partidos
políticos en las provincias y distritos donde esos movimientos tienen mayor
presencia. En este sentido, nos centramos en las localidades donde se
desarrollaron protestas emblemáticas y también donde se ubican conflictos en
estado latente.
En el caso del movimiento
indígena amazónico, tomamos en cuenta tres criterios para seleccionar los
ámbitos de votación; el primero, las provincias más movilizadas durante los
paros amazónicos de 2008 y de 2009; el segundo, aquellas que presentan mayor
cantidad de población nativa, y el tercero los lugares donde existen conflictos
latentes con actividades extractivas que incluyen hidroeléctricas y forestales.
De modo general podemos afirmar que en la mayoría de provincias el triunfo de
Gana Perú es claro. En las provincias de Bagua y Condorcanqui en la región de
Amazonas los resultados fueron contundentes al influir la incorporación en la
lista parlamentaria de Eduardo Kayap, pastor evangélico awajum no directamente
vinculado a aidesep pero igual es elegido congresista por Amazonas. En ambas
provincias la Fuerza 2011, liderada por Keiko Fujimori, queda en segundo lugar
pero a una distancia larga, y más lejos aún los otros candidatos. Es distinto
el caso de la selva central (Satipo, Oxapampa, Chanchamayo): el único espacio
donde el fujimorismo obtiene el primer lugar con porcentajes significativos.
Tal aceptación fujimorista en una zona fuertemente afectada por el conflicto
interno armado, debe guardar relación con la memoria de Alberto Fujimori como
el artífice de la pacificación que apoyó a los Comités de Autodefensa y
posteriormente mantuvo su presencia con base en medidas clientelares.Organismos Internacionales
Unicef
Perú (Perú)
UNICEF está en el Perú desde
1948 para que la exclusión, la discriminación y la pobreza dejen de ser
factores que obstaculicen en el desarrollo de millones de niñas y niños
peruanos.
OIT
- Organización Internacional del Trabajo (Perú)
Oficina Regional para América
Latina y el Caribe de la Organización Internacional del Trabajo. La OIT fue
constituída para desarrollar en todo el mundo, un régimen de trabajo realmente
humano.
ITACAB
- Convenio Andrés Bello (Perú)
Instituto de Transferencias de
Tecnologías Apropiadas para Sectores Marginales. Apoya el desarrollo
sostenible, a través del intercambio de experiencias entre los países miembros
del Convenio Andrés Bello.
BANCO
INTERAMERICANO DE DESARROLLO
(B.I.D.) FUNDACIÓN SEDE OBJETIVO INTEGRANTES
1959 (Convenio Constitutivo de B.I.D.) Washington D.C. Financiar proyectos
viables de desarrollo para Latinoamérica y el Caribe 48 países del orbe Países
Miembros Prestamistas (22) PRESIDENTE Luís Alberto Moreno HISTORIA 1890: En la
Primera Conferencia Panamericana, surge la idea de una institución para el
desarrollo de América Latina y el Caribe. 1959: Se funda oficialmente el
B.I.D., cuando la Organización de los Estados Americanos redactó el Convenio
Constitutivo del Banco Interamericano de Desarrollo. 2010: Los Gobernadores del
B.I.D. acordaron oficialmente aumentar el capital del Banco en $ 70 mil
millones, hasta alcanzar más de $ 170 mil millones. El aumento de capital, el
más grande en la historia del B.I.D. características es la institución
financiera de desarrollo más grande de América. No tiene ninguna relación con
el F.M.I. ni con el B.M. ni con la O.E.A. Además de los préstamos, ofrece
donaciones, asistencia técnica y realiza investigaciones. Está integrado por
países prestatarios (26) y prestamistas (22). Los primeros, reciben
financiamiento del B.I.D.; los segundos, no, pero, se benefician de las reglas
de adquisiciones del B.I.D., pues sólo los países miembros pueden suministrar
bienes y servicios a los proyectos financiados por el banco. El poder de
votación de cada país está basado en las subscripciones del mismo al capital
ordinario de la institución. EE.UU. es el mayor accionista, con 30% de votos.
Los países que quieran ingresar al B.I.D. deben pertenecer a la O.E.A. si son regionales,
o al F.M.I. si no son países de la región. PRESTATARIOS Grupo A: Porcentaje
máximo de financiamiento 60%.- Argentina, Brasil, México y Venezuela. Grupo B:
Porcentaje máximo de financiamiento 70%.- Chile, Colombia y Perú. Grupo C:
Porcentaje máximo de financiamiento 80%.- Bahamas, Barbados, Costa Rica,
Jamaica, Panamá, Surinam, Trinidad y Tobago y Uruguay. Grupo D: Porcentaje
máximo de financiamiento 90%.- Belice, Bolivia, República Dominicana, Ecuador,
El Salvador, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Nicaragua y Paraguay.
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